İdarenin ihaleyi iptal etme konusundaki takdir yetkisini kullanırken; "piyasadaki geçerli teklif fiyatlarında düşüş olduğu" ve "teknik şartnamede eksiklikler tespit edildiği" gibi gerekçelere dayanması, ancak bu hususları somut bir belgeye, hesaplamaya veya şarta bağlamadan genel geçer ve soyut ifadelerle ortaya koyması mevzuata uygun mudur?