Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, çalıştırılacak personelin haftalık çalışma saatlerinin tamamını idarede geçireceğinin ihale dokümanında (teknik şartnamede) açıkça belirtilmesine rağmen, idari şartnamede işçilik giderine yer verilmemesi ve birim fiyat teklif cetvelinde her bir işçilik maliyeti için ayrı satır açılmaması mevzuata aykırı mıdır?