Araç kiralama ihalelerinde, araçların 24 saat esasına göre ve herhangi bir kilometre (km) sınırı olmaksızın çalıştırılacağı yönündeki ihale dokümanı düzenlemesi, isteklilerin teklif fiyatlarını öngörülebilir bir şekilde oluşturmasına engel teşkil eder mi?